Маанак авода (отрицательный подоходный налог): кому государство доплачивает к заработку
Маанак авода (מענק עבודה, грант за работу), который раньше называли отрицательным подоходным налогом, это ежегодная выплата налогового управления наёмным работникам и самозанятым с небольшим заработком. Он положен родителям с 21 года и людям от 55 лет даже без детей, если их средний месячный доход от работы попадает в диапазон, установленный законом. Заявление за 2025 год можно подать до конца декабря 2027 года, а за 2024 год только до конца декабря 2026 года. Подают его самостоятельно и бесплатно.
Дата обновления:
Что такое маанак авода
Закон приняли в 2007 году под названием «Закон об увеличении доли участия в рабочей силе и сокращении социального неравенства (отрицательный подоходный налог)». Позже слова в скобках заменили на «маанак авода». Старое название осталось в речи, поэтому многие до сих пор ищут «отрицательный налог» (מס הכנסה שלילי, мас ахнаса шлили).
Наёмный работник с невысокой зарплатой почти не платит подоходный налог (мас ахнаса), потому что его перекрывают некудот зикуй, пункты зачёта (נקודות זיכוי). Например, в 2026 году 2.25 пункта, положенные каждому жителю Израиля, стоят 544.5 ₪ в месяц, а на ступени 10% это налог с зарплаты 5,445 ₪, в упрощённом расчёте и без зачёта за пенсионные взносы. Ниже этой суммы пункты денег уже не добавляют. Маанак авода восполняет то, чего не дают пункты: государство выплачивает работнику дополнительную сумму сверх зарплаты прямо на банковский счёт.
Маанак считают за каждый месяц, в котором человек действительно работал. В нижней части диапазона он растёт вместе с доходом, в середине остаётся постоянным, а дальше постепенно уменьшается и у верхней границы доходит до нуля. В редакции закона, обновлённой на январь 2026 года, базовая сумма составляет 390 ₪ за месяц работы, а для родителей троих детей и больше 570 ₪. Родители получают 150% базовой суммы, поэтому в середине диапазона человек от 55 лет без детей получает 390 ₪ в месяц, родитель одного или двух детей 585 ₪, а родитель троих детей и больше 855 ₪. У одиноких родителей своя шкала. Суммы в законе обновляют каждый год, поэтому диапазоны 2025 года в таблице ниже немного отличаются от редакции января 2026 года. За каждого ребёнка, которому в течение года ещё не исполнилось 3 года, положена отдельная надбавка. Подоходный налог с маанака не платят, и по закону он не считается доходом также для Битуах Леуми, пособия по обеспечению дохода (הבטחת הכנסה) и налога на здоровье (מס בריאות).
Кому положен маанак авода за 2025 год
Маанак предназначен жителям Израиля, которые в налоговом году работали по найму или как самозанятые. Основные группы получателей: родители с 21 года (ребёнком считается тот, кому в течение года ещё не исполнилось 19 лет) и люди от 55 лет, даже без детей. Работникам с инвалидностью, которым установлена адаптированная минимальная зарплата (שכר מינימום מותאם), маанак тоже положен независимо от детей, и их диапазон дохода считают по этой зарплате. У женщин, которым в 2025 году было от 60 до 65 лет, свой порядок с более широким диапазоном.
Средний месячный доход считают так: весь доход от работы за год делят на число месяцев, в которых вы работали. Для 2025 налогового года опубликованы такие диапазоны:
| Кто подаёт | Средний доход в месяц больше | и меньше |
|---|---|---|
| Родитель одного или двух детей, или человек от 55 лет | 2,450 ₪ | 7,289 ₪ |
| Родитель троих детей и больше | 2,450 ₪ | 8,020 ₪ |
| Одинокий родитель одного или двух детей | 1,510 ₪ | 11,190 ₪ |
| Одинокий родитель троих детей и больше | 1,510 ₪ | 13,660 ₪ |
| Работница, которой в 2025 году было от 60 до 65 лет | 920 ₪ | 8,930 ₪ |
Месяцы милуим (מילואים, служба в резерве), оплачиваемого отпуска, болезни или декрета считаются рабочими. Месяц, за который вам платили пособие по безработице (דמי אבטלה, дмей автала), рабочим не считается. О налоге, который удерживают из самого пособия, мы писали в статье про возврат налога при безработице.
Например, допустим, Ирина, мама двоих детей 4 и 7 лет, в 2025 году десять месяцев работала помощницей воспитательницы в детском саду (סייעת בגן) и заработала за это время 52,000 ₪. Ещё два месяца она получала пособие по безработице, и они в расчёт не идут. Её средний месячный доход для маанака: 52,000 ₪, разделённые на 10, то есть 5,200 ₪. Это в пределах диапазона для родителя одного или двух детей. Если Ирина замужем, в расчёт войдёт и доход мужа, и он может уменьшить сумму.
Ваш доход попадает в эти диапазоны, а с зарплаты удерживали налог, например в год, когда вы работали не все 12 месяцев? Очень рекомендуем отдельно проверить, положен ли вам ещё и возврат налогов. У маанака и возврата разные заявления, и при рассмотрении одного второе не проверяют.
Что уменьшает маанак авода или лишает права на него
Доход супруга или супруги учитывается. Его зарплата, доход от бизнеса или другой доход уменьшают маанак, иногда до нуля. Так же действует пенсия, которую получаете вы сами, кроме пенсии по инвалидности или по потере кормильца. Если маанак выходит меньше 20 ₪, его не выплачивают совсем.
Дополнительная недвижимость лишает права на маанак. Если в течение года у вас, у супруга или у ребёнка, которого вы содержите, было больше 50% прав на недвижимость в Израиле или за границей, кроме единственной квартиры, в которой вы живёте, маанак за этот год не положен. Для этого достаточно второй квартиры, участка земли или магазина.
Месяцы, в которые вы получали зарплату от родственника, например от супруга, родителя, брата или сестры, не засчитываются, но за остальные месяцы года маанак получить можно. Самозанятый имеет право на маанак, только если вовремя подал годовой отчёт за этот год. Если работодатель не сообщил налоговому управлению о вашей зарплате, налоговое управление может утвердить маанак, когда вы докажете размер дохода.
Например, допустим, Борису 57 лет, его детям уже больше 19, и в 2025 году он зарабатывал в среднем 7,600 ₪ в месяц. Это больше потолка 7,289 ₪ для людей от 55 лет, поэтому за 2025 год маанак ему не положен. В год, когда он перейдёт на неполную ставку и попадёт в диапазон, он сможет подать заявление снова.
До какого срока подают заявление на маанак авода
По закону заявление подают после окончания года, до 30 ноября следующего года, а налоговое управление вправе продлить срок до двух лет после конца налогового года. На деле онлайн-заявления принимают все два года: за 2024 год до 31 декабря 2026 года, за 2025 год до 31 декабря 2027 года. В почтовых отделениях в 2026 году можно подать только заявление за 2025 год, до 27 декабря 2026 года, и только лично, с теудат зеут (תעודת זהות, удостоверение личности) и оригинальным чеком со своего счёта. По доверенности там подать нельзя.
Право на маанак проверяют заново каждый год, поэтому даже тот, кто получил его в прошлом году, подаёт новое заявление. На сайте налогового управления есть проверка права за прошлый год. Она открывается в июле, и на один номер теудат зеут можно сделать до 5 проверок. Там же налоговое управление пишет, что для подачи платный сервис не нужен. Tax Rights заявления на маанак авода не подаёт, мы занимаемся возвратом налогов.
Разница со сроками возврата налога большая: заявление на возврат можно подать до 6 лет назад, а на маанак авода отведено всего два года. Как работает правило шести лет, мы объясняем в статье о том, за сколько лет можно вернуть налог.
Когда выплачивают маанак авода
После подачи налоговое управление решает вопрос о праве на маанак в течение 90 дней или до 15 июля года, следующего за налоговым, смотря что наступит позже. Деньги приходят на банковский счёт, указанный в заявлении. Число выплат зависит от даты подачи. За 2025 год тот, кто подал заявление до 30 июня 2026 года, получает четыре равные выплаты: 15 июля, 15 октября и 15 декабря 2026 года и 15 февраля 2027 года. Кто подаёт до конца сентября 2026 года, получает три выплаты, до конца ноября две, а до конца декабря 2026 года одну, 15 февраля 2027 года. Маанак до 950 ₪ выплачивают одной суммой.
Чем маанак авода отличается от возврата налога
Этот вопрос задают часто, потому что оба платежа приходят от налогового управления. Возврат налога отдаёт вам то, что в прошлые годы удержали из зарплаты сверх положенного. Маанак авода платят даже тому, у кого не удержали ни шекеля, и его размер зависит от дохода от работы. У каждого из них своё заявление и свои сроки, и при рассмотрении одного второе не проверяют.
Тот, кто работал только часть года, может обнаружить, что ему положено и то и другое: маанак за месяцы работы и возврат налога, который работодатель удерживал так, будто человек проработает весь год. Частые причины для возврата собраны в статье о том, кому положен возврат налогов в Израиле. Если с вашей зарплаты удерживали налог, о нашей проверке можно прочитать на странице возврат налогов наёмным работникам.
Частые вопросы о маанак авода
Чем маанак авода отличается от возврата налога?
Возврат налога возвращает налог, который у вас удержали сверх положенного, и подать на него можно до 6 лет назад. Маанак авода это дополнительная выплата работающим с низким доходом, даже если они не платили налог, и заявление на него подают в течение двух лет после конца года. Это два отдельных заявления.
Кому положен маанак авода?
Жителям Израиля, которые работали по найму или как самозанятые: родителям с 21 года, у которых есть дети до 19 лет, и людям от 55 лет даже без детей, если их средний месячный доход попадает в установленный диапазон. В 2025 году нижняя граница была 2,450 ₪ в месяц, а для одинокого родителя 1,510 ₪. Проверяют и супруга: его доход и дополнительная недвижимость влияют на право на маанак.
До какого числа можно подать заявление на маанак авода?
В течение двух лет после конца налогового года. За 2024 год онлайн-заявление принимают до 31 декабря 2026 года, за 2025 год до 31 декабря 2027 года. На почте в 2026 году принимают только заявления за 2025 год, до 27 декабря 2026 года.
Когда приходят деньги по маанак авода?
Это зависит от даты подачи. За 2025 год тот, кто подал до 30 июня 2026 года, получает четыре выплаты, с 15 июля 2026 года по 15 февраля 2027 года, а кто подаёт позже, получает меньше выплат. Маанак до 950 ₪ приходит одной суммой.
Нужно ли платить налог с маанак авода?
Нет. По закону маанак не считается доходом для подоходного налога, а также для Битуах Леуми, пособия по обеспечению дохода и налога на здоровье.
Положен ли маанак авода за месяц, когда я получал пособие по безработице?
Нет. Месяц, за который платили пособие по безработице, рабочим не считается. Месяцы милуим, оплачиваемого отпуска, болезни или декрета засчитываются.
Бесплатная проверка
Маанак авода вы подаёте сами, а мы занимаемся возвратом налогов. Если в один из последних 6 лет с вас удерживали налог, оставьте телефон, и мы бесплатно проверим, положен ли вам возврат. Если возврата нет, вы ничего не платите.
Перезваниваем с воскресенья по четверг, с 9:00 до 17:00. Можно и позвонить или написать нам.